（2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過　根據(jù)2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第二次修正　根據(jù)2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第三次修正　根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第四次修正　根據(jù)2021年5月27日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第五次修正　根據(jù)2025年5月30日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第六次修正）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　公路規(guī)劃

第三章　公路建設

第四章　公路養(yǎng)護

第五章　路政管理

第六章　公路超限超載運輸管理

第七章　收費公路

第八章　法律責任

第九章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了加強公路建設和管理，促進公路事業(yè)發(fā)展，適應經(jīng)濟建設和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務院《公路安全保護條例》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，適用本條例。

公路（含公路橋梁、公路隧道和公路渡口），按照其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道；按照技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。

村道的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理，按照有關農(nóng)村公路的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三條　公路發(fā)展應當遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、節(jié)約用地、建設改造與養(yǎng)護管理并重的原則。

地方各級人民政府應當將公路發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有力措施，扶持和促進公路事業(yè)的發(fā)展。

第四條　省人民政府交通運輸主管部門主管全省公路工作，設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責，做好公路相關工作。

第五條　國道、省道的監(jiān)督管理，由省和設區(qū)的市交通運輸主管部門負責，具體職責劃分由省人民政府確定。

縣道、鄉(xiāng)道的監(jiān)督管理，由縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責。

交通運輸主管部門所屬的交通運輸綜合執(zhí)法機構具體承擔公路行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等執(zhí)法職能。

第六條　交通運輸主管部門應當根據(jù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展需要，建立公路管理一體化的工作機制，推進公路規(guī)劃、養(yǎng)護、管理和服務一體化，實現(xiàn)區(qū)域間相互聯(lián)動、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條　任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地以及公路附屬設施。

禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。

第二章　公路規(guī)劃

第八條　公路規(guī)劃應當符合國家公路總體規(guī)劃要求，根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展以及國防建設需要編制，并與國土空間規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條　公路規(guī)劃分長遠規(guī)劃、中長期規(guī)劃、近期規(guī)劃。規(guī)劃確定的公路建設項目，應當有計劃地分步組織實施。

新建、改建、擴建公路項目應當符合公路規(guī)劃，對未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設項目，不予批準。

經(jīng)批準的公路規(guī)劃需要修改的，經(jīng)科學論證后，由原編制機關提出修改方案，報原批準機關批準。

第十條　編制公路建設用地計劃應當符合國土空間規(guī)劃，保證公路用地需要，符合公路技術等級標準，切實保護耕地，節(jié)約用地，合理使用土地。對已經(jīng)納入國土空間規(guī)劃的公路建設用地，依法進行用途管制。

第十一條　規(guī)劃建設鐵路、河道、渡槽、管線等各類設施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的，應當征求交通運輸主管部門的意見，符合公路工程技術標準和相關規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求。

第三章　公路建設

第十二條　交通運輸主管部門應當依據(jù)職責維護公路建設秩序，加強對公路建設的程序和投資、質(zhì)量、進度、安全的監(jiān)督管理。

第十三條　新建、改建、擴建公路應當符合相應技術等級的要求。國道、省道的建設不低于二級公路技術標準，縣道的建設不低于三級公路技術標準，鄉(xiāng)道的建設不低于四級公路技術標準。

新建、改建、擴建公路應當按照公路工程技術標準，同步建設交通安全設施以及必要的服務、管理設施。

第十四條　公路建設資金應當多渠道、多方式地籌集，具體可以通過下列渠道和方式籌集：

（一）財政撥款；

（二）國內(nèi)外金融機構或者外國政府貸款、贈款；

（三）國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款；

（四）依法出讓公路收費權的收入；

（五）開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；

（六）法律、法規(guī)或者國家、省人民政府規(guī)定的其他方式。

籌集公路建設資金不得強行攤派。

公路建設資金應當依法加強管理，專款專用，不得挪作他用。

第十五條　公路建設項目經(jīng)交通運輸主管部門審查后，按照國家規(guī)定報有關主管部門批準。法律、法規(guī)規(guī)定需要事先辦理有關審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

公路建設項目必須符合公路工程技術標準。未經(jīng)原設計單位同意，不得擅自變更設計；未經(jīng)原批準機關批準，不得改變原審批文件中項目的工程規(guī)模、線路走向、技術標準等。

第十六條　公路建設項目應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實行項目法人負責制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度。

第十七條　政府投資建設公路的，應當依法組建或者明確公路建設項目法人，根據(jù)交通運輸主管部門批準的權限，負責建設項目的籌劃、資金籌措、建設實施、債務償還等。

國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設公路的，應當依法組建公路建設項目法人，負責建設項目的籌劃、資金籌措、建設實施、經(jīng)營、養(yǎng)護、債務償還等。

第十八條　從事公路勘察設計、施工、監(jiān)理的單位，應當具備相應的資格。

公路建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理和重要設備、材料采購應當依法招標投標，任何單位和個人不得將應當招標的公路建設項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。公路建設項目的勘察設計、施工和監(jiān)理業(yè)務不得轉(zhuǎn)包、違法分包。

第十九條　公路建設單位進行公路建設，應當與承擔公路勘察設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位依法分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務。

第二十條　公路工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關公路技術規(guī)范、設計文件和公路工程承包合同、監(jiān)理合同，代表公路建設單位對施工質(zhì)量安全、進度、費用等實施監(jiān)理，并承擔相應的監(jiān)理責任。

第二十一條　公路建設、勘察設計、施工和工程監(jiān)理單位應當依法對公路工程質(zhì)量負責。交通運輸主管部門應當加強對有關公路工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十二條　公路建設項目立項時，應當確定公路的命名和編號。

公路建設項目建成后，公路建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理、接管等單位，按照國家規(guī)定進行驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

第二十三條　因新建公路，原有公路功能或者在公路路網(wǎng)中的地位發(fā)生變化，需要調(diào)整管理養(yǎng)護主體的，縣級以上地方人民政府應當在新建公路項目立項時，確定原有公路的管理養(yǎng)護主體，并組織有關部門在新建公路交付使用之日起三個月內(nèi)，辦理原有公路的管理養(yǎng)護移交手續(xù)。原有公路永久性停止使用的，應當按照有關規(guī)定作報廢處理，并向社會公告。

第二十四條　公路工程保修期和保修范圍由合同約定，在保修期和保修范圍內(nèi)發(fā)生因施工原因造成的質(zhì)量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失依法承擔賠償責任。

第四章　公路養(yǎng)護

第二十五條　公路養(yǎng)護應當按照國家和省交通運輸主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，逐步改善公路技術狀況，使公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、構造物及公路附屬設施完好，標志、標線齊全、規(guī)范等良好的技術狀態(tài)。

國道、省道的養(yǎng)護由省和設區(qū)的市交通運輸主管部門所屬的公路養(yǎng)護管理機構負責，具體職責劃分由省人民政府確定；縣道的養(yǎng)護由縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門所屬的公路養(yǎng)護管理機構負責；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責；國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓公路收費權或者投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護，由公路經(jīng)營企業(yè)負責。

各級交通運輸主管部門應當加強對公路養(yǎng)護的指導、監(jiān)督與檢查。

第二十六條　依法籌集的公路養(yǎng)護資金，應當專項用于公路的日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程和養(yǎng)護管理。養(yǎng)護工程包括預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護工程。

第二十七條　公路養(yǎng)護應當逐步實行公路養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)分離制度。公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當具有與其承擔的養(yǎng)護工程項目相適應的人員、設備和技術。

公路養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)分離的，公路養(yǎng)護管理機構應當依法采用招標投標的方式，選擇符合條件的養(yǎng)護作業(yè)單位承擔公路養(yǎng)護作業(yè)。

第二十八條　公路養(yǎng)護應當改善手段，加強管理，提高效率，確保質(zhì)量。

公路養(yǎng)護作業(yè)應當采取相應的安全防護措施，設置明顯的作業(yè)標志；影響公路暢通的，應當避開交通高峰時段。進行公路養(yǎng)護施工需要車輛繞行的，應當事先在繞行路口予以公告。

公路養(yǎng)護工程應當按照國家規(guī)定實行竣工驗收和質(zhì)量保修。

第二十九條　公路交通標志、標線應當清晰、準確、易于識別。

省際公路交通標志、標線的設置、變更，應當做好與相鄰省、直轄市公路交通標志、標線的銜接。

第三十條　公路養(yǎng)護管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應當定期對養(yǎng)護的公路橋梁進行檢查。需要進行檢測的，應當委托符合資質(zhì)條件的機構進行檢測。

公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的，應當設置明顯的限載標志，并及時采取維修和加固等有效措施；經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的，應當先行設置禁止通行和繞行標志，并及時采取修復措施。

對特大型公路橋梁，應當采取措施，及時做好雨、霧、雪等惡劣天氣和突發(fā)事故情況下的養(yǎng)護管理工作，保持清障、救援等設備齊全完好。

第三十一條　發(fā)生自然災害等突發(fā)事件致使公路嚴重受損時，公路養(yǎng)護管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，將受損公路的修復建設納入應急養(yǎng)護工程，立即組織搶修，盡快恢復交通；因嚴重自然災害等突發(fā)事件致使公路交通中斷難以及時修復時，沿線地方人民政府應當及時組織力量進行搶修，并給予抗災物資、資金支持，及時修復被損壞的公路。

第三十二條　公路養(yǎng)護管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應當按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護技術規(guī)范的要求，因地制宜地種植花草樹木，綠化、美化公路。禁止在公路兩側違規(guī)占用耕地建設綠化帶。

公路兩側的樹木不得任意砍伐。因樹木更新和其他需要必須砍伐的，應當依法辦理審批手續(xù)，并更新補植。

第五章　路政管理

第三十三條　各級交通運輸主管部門應當認真履行職責，依法做好公路保護工作，并努力采用科學的管理方法和先進的技術手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務設施，保障公路的完好、安全和暢通。

第三十四條　從公路用地外緣起，國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米的區(qū)域為公路建筑控制區(qū)范圍。新建、改建、擴建公路的建筑控制區(qū)范圍，應當自公路初步設計批準之日起三十日內(nèi)，由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。

在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農(nóng)田水利設施建設外，禁止修建建筑物和構筑物；需要埋設管線、電纜等設施的，應當事先經(jīng)交通運輸主管部門批準。公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物、構筑物不得擴建，因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除、遷移的，應當依法給予補償。

第三十五條　新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應當符合下列標準，并盡可能在公路一側建設：

（一）國道、省道不少于五十米；

（二）縣道、鄉(xiāng)道不少于二十米。

第三十六條　公路渡口和中型以上公路橋梁周圍二百米，高路堤等特殊路段兩側二百米，公路隧道上方和洞口外一百米，國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外一百米，鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外五十米范圍內(nèi)，禁止挖砂、取土、采石、采礦、傾倒廢棄物、進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

第三十七條　公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）利用公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)，鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（二）在公路橋梁橋孔內(nèi)堆放物品、明火作業(yè)、搭建各類設施；

（三）傾倒渣土、垃圾，焚燒物品；

（四）擺攤設點、堆放物品、打場曬糧、設置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)；

（五）挖溝引水、利用公路邊溝排放污物，堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝；

（六）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

任何單位和個人未經(jīng)交通運輸主管部門批準，不得在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志。

第三十八條　在公路上增設平交道口應當嚴格控制。確需增設或者改造平交道口的，應當按照管理權限報經(jīng)相應的交通運輸主管部門和公安機關批準。屬于經(jīng)營性公路的，還應當征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。

增設或者改造平交道口，應當滿足行車視距要求，按照批準的設計圖紙和公路工程技術標準修建。與公路搭接的道路不少于一百米的路面應當采取硬化措施。

縣（市、區(qū)）人民政府應當組織交通運輸、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展平交道口安全治理，對不符合設置間距要求的平交道口，逐步歸并減少；對交通事故多發(fā)的平交道口，加強道路交通安全管理，完善標志、標線，設置信號燈、示警樁、減速裝置等設施，必要時予以改造或者關閉。

第三十九條　對與公路連接的連片房屋，當?shù)厝嗣裾徒煌ㄟ\輸主管部門應當采取必要的隔離措施，并在兩端設置出入道口；公路建成后新建的連片房屋與公路之間的場地，房屋所有人或者房屋使用人應當采取硬化措施。

任何單位和個人不得擅自移動或者破壞前款規(guī)定的隔離設施。

第四十條　占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽，架設、埋設管線等設施或者增設平交道口的，施工單位應當編制施工路段現(xiàn)場管理方案，設置規(guī)范、清晰、齊全的施工標志和安全標志，加強現(xiàn)場管理。交通運輸主管部門應當加強對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

前款規(guī)定的施工，建設單位應當事先征得有關交通運輸主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意。

第四十一條　禁止車輛在運輸貨物著地的情況下行駛。

車輛運輸易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染等物品時，應當采取有效的防護或者密封措施。

第四十二條　通過公路渡口的車輛和人員，應當遵守渡口管理的規(guī)定，服從渡口管理人員的調(diào)度和指揮。

公路渡口營運管理單位應當合理安排運力，提高渡運效率，嚴禁超載，確保渡運安全。

第四十三條　各級交通運輸主管部門和公安機關應當依照各自職責，加強監(jiān)督檢查，及時督促和組織公路的清障工作，保障公路安全、暢通。

交通運輸主管部門應當在公路沿線公布路政投訴、舉報監(jiān)督電話。

第四十四條　因?qū)嵤┙煌ㄐl(wèi)生檢疫、動物疫病控制，確需在公路上設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站、動物防疫監(jiān)督檢查站的，應當按照有關法律、法規(guī)和應急預案規(guī)定的程序，報有決定權的人民政府批準。

臨時交通衛(wèi)生檢疫站、動物防疫監(jiān)督檢查站的設置和運行，應當在滿足衛(wèi)生檢疫、動物疫病控制需要的同時，減少對公路通行的影響。公路經(jīng)營管理單位應當配合做好相關工作。

第四十五條　交通運輸主管部門應當按照國家和省有關規(guī)定，做好公路路網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)度、應急處置、出行服務等路網(wǎng)運行管理工作。

省交通運輸主管部門應當加強全省公路路網(wǎng)運行管理，建立與相鄰省、直轄市的路網(wǎng)信息共享制度，運用信息化、智能化技術手段，提升公路路網(wǎng)整體運行效率和服務水平。

第六章　公路超限超載運輸管理

第四十六條　在公路上行駛以及使用汽車渡船的車輛，應當遵守國家和省有關公路限載、限高、限寬、限長標準的規(guī)定和車輛的核定載質(zhì)量規(guī)定；公路交通標志有特別限制的，應當按照特別限制標準行駛。載運不可解體物品的車輛，確需超限行駛的，應當向交通運輸主管部門申請公路超限運輸許可。因超限運輸對公路造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第四十七條　交通運輸主管部門會同公安機關按照國家和省有關規(guī)劃建設固定超限檢測站點、設置動態(tài)檢測監(jiān)控設施，對貨運車輛進行超限超載檢測。啟用動態(tài)檢測監(jiān)控設施應當提前十五日向社會公告，并在來車方向至少二百米處設置提示標志。

對動態(tài)檢測監(jiān)控設施記錄的超限超載事實和檢測確定的質(zhì)量、外廓尺寸等，經(jīng)查證屬實，可以作為處理的依據(jù)。

第四十八條　公路收費站、公路渡口應當按照國家和省有關規(guī)范安裝貨運車輛超限超載檢測監(jiān)控設施，確保正常使用，并向交通運輸主管部門實時傳輸檢測監(jiān)控記錄。

對違法超限超載貨運車輛，高速公路和公路渡口經(jīng)營管理單位不得放行駛入，并報告有關交通運輸主管部門、公安機關；接到報告的交通運輸主管部門、公安機關應當按照規(guī)定到現(xiàn)場依法處理。

公安機關、交通運輸主管部門在查處違法超限超載貨運車輛時，發(fā)現(xiàn)可能不符合國家安全技術標準、行業(yè)標準車輛或者屬于非法改裝、拼裝車輛的，應當依法處理，并及時將相關信息共享給有關部門。

第四十九條　用于貨運車輛超限超載檢測的設備應當依法定期進行計量檢定，并按照有關規(guī)范收集數(shù)據(jù)資料。

對貨運車輛進行超限超載檢測，不得收取費用。

第五十條　貨運車輛通過固定超限檢測站點、公路收費站、公路渡口時，應當服從現(xiàn)場指揮，主動接受檢查、檢測，不得擾亂檢測秩序。

貨運車輛行經(jīng)超限超載動態(tài)檢測監(jiān)控區(qū)域時，應當按照交通標志、標線行駛，不得采取多車輛并排、首尾緊隨等方式逃避檢測。

第五十一條　工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應當按照職責，對車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、維修企業(yè)和貨運車輛、拖拉機實施監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術標準、行業(yè)標準車輛和非法改裝、拼裝車輛等違法行為。

第五十二條　有重型貨物裝載配載作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、貿(mào)易市場，以及港口、貨運站場等貨物集散地和建筑工地的經(jīng)營人、管理人（以下統(tǒng)稱貨物裝載源頭單位），應當建立健全車輛裝載配載安全管理制度，掌握承運車輛核定載質(zhì)量，按照規(guī)定裝載配載貨物，如實登記車輛證件信息、計重、開票、簽發(fā)貨運運單。貨運車輛駕駛人應當隨車攜帶貨運運單。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織有關部門按照前款所涉單位容易發(fā)生超限超載運輸?shù)闹匦拓浳锓N類及其規(guī)模以及遵守車輛裝載配載規(guī)定情況等，確定本行政區(qū)域重點貨物裝載源頭單位名錄。重點貨物裝載源頭單位應當安裝稱重監(jiān)控設施，確保正常使用，并向相關監(jiān)管部門實時傳輸稱重監(jiān)控記錄。

第五十三條　交通運輸、公安等有關部門應當加強公路超限超載運輸治理信息化建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和協(xié)同執(zhí)法。

省交通運輸主管部門應當會同公安等有關部門建立健全公路超限超載運輸治理信用管理制度，依法對相關單位和個人實施信用管理。

第五十四條　縣級以上地方人民政府應當組織交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急、市場監(jiān)督管理等部門完善治理超限超載運輸工作機制，加強超限超載運輸?shù)脑搭^管理、綜合治理。具體辦法由省人民政府制定。

第五十五條　省交通運輸主管部門、公安機關應當根據(jù)省際公路路網(wǎng)的實際情況，加強與長三角區(qū)域以及其他相鄰省交通運輸主管部門、公安機關的協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動治理公路超限超載運輸?shù)墓ぷ鳈C制，統(tǒng)籌布局超限超載檢測站點，加強執(zhí)法信息共享。

第七章　收費公路

第五十六條　交通運輸主管部門利用貸款或者其他有償籌資建成的公路（以下稱還貸性收費公路）、國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓還貸性收費公路收費權或者依法投資建成的公路（以下稱經(jīng)營性收費公路）可以依法收取車輛通行費，其他公路禁止收取車輛通行費。

設立收費公路應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。收費公路收費站的設置、收費期限、車輛通行費的收費標準，由省人民政府審查批準。收費站的設置及其收費標準、收費期限、監(jiān)督電話等應當向社會公示。交通運輸主管部門應當加強對收費站的管理和監(jiān)督。

第五十七條　公路經(jīng)營企業(yè)投資建設公路取得公路收費權或者依法受讓公路收費權，應當與有關交通運輸主管部門簽訂協(xié)議。協(xié)議中不得承諾投資收益回報率，交通運輸主管部門或者其授權的機構不得為投資者融資提供擔保。

第五十八條　還貸性收費公路的收費期限，由省人民政府依照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定，按照收費還清貸款和有償籌資本息的原則確定，最長不超過十五年。經(jīng)營性收費公路的收費經(jīng)營期限，應當以投資預測回收期加合理年限盈利期確定，最長不超過二十五年。

因收費公路里程、規(guī)模發(fā)生變化，需要調(diào)整收費期限、標準的，應當按照本條例第五十六條第二款規(guī)定辦理批準手續(xù)。

收費公路收費期滿或者因收費站點撤并，公路收費單位應當及時拆除收費站及其附屬設施，不得繼續(xù)收取車輛通行費。

第五十九條　公路經(jīng)營企業(yè)每年應當從通行費收入中提取相應比例的費用專項用于公路的養(yǎng)護，使公路在經(jīng)營期間符合本條例第二十五條第一款規(guī)定的要求。

省交通運輸主管部門應當在經(jīng)營性收費公路的經(jīng)營期滿前六個月，對公路組織鑒定和驗收。經(jīng)驗收不符合前款規(guī)定要求的，公路經(jīng)營企業(yè)應當在限期內(nèi)采取養(yǎng)護措施，使其達到規(guī)定要求，或者由公路養(yǎng)護管理機構代為養(yǎng)護，養(yǎng)護費用由公路經(jīng)營企業(yè)承擔。

第六十條　收費道口的設置應當滿足交通流量的需要，便利車輛通行。收費站應當開足收費道口，保障公路暢通。收費道口不得擅自關閉。

收費站工作人員應當持證上崗，統(tǒng)一標志，依法收費，文明高效服務。

第六十一條　車輛進入收費站區(qū)，應當服從管理，主動繳納車輛通行費，不得拒絕繳費，強行通過；不得故意堵塞收費車道，影響收費公路暢通。

任何單位和個人不得擅自移動或者損壞收費站及其附屬設施。

第八章　法律責任

第六十二條　公路建設單位和勘察設計、施工、監(jiān)理單位違反本條例第十八條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，由交通運輸主管部門或者其他有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六十三條　違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，修建或者擴建建筑物和構筑物的，由交通運輸主管部門責令限期拆除，并可以處五千元以上五萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通運輸主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

第六十四條　有下列違法行為之一的，由交通運輸主管部門責令停止違法行為，限期改正，并可以給予以下處罰：

（一）違反本條例第三十六條規(guī)定，從事危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全作業(yè)的，可以處一千元以上三萬元以下的罰款。

（二）違反本條例第三十七條第一款第一項、第二項規(guī)定的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（三）違反本條例第三十七條第一款第三項至第五項規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，可以處五百元以上五千元以下的罰款。

（四）違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的，可以處二萬元以下的罰款，逾期不改正的，由交通運輸主管部門強制拆除，有關費用由設置者承擔。

（五）違反本條例第四十條第一款規(guī)定，未設置施工標志和安全標志的，可以處三百元以上三千元以下的罰款。

第六十五條　違反本條例第四十一條規(guī)定，貨物著地行駛或者車輛未采取有效的防護或者密封措施的，由交通運輸主管部門責令改正；對公路造成污染或者損壞的，應當依法承擔賠償責任，并可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第六十六條　違反本條例四十二條第一款規(guī)定，通過公路渡口的車輛不服從渡口管理人員調(diào)度和指揮且影響渡區(qū)秩序的，交通運輸主管部門可以處二百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第六十七條　違反本條例第四十二條第二款、第六十條第一款規(guī)定，超載渡運、擅自關閉收費道口的，由交通運輸主管部門責令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第五十八條第三款規(guī)定，不及時拆除收費站，繼續(xù)收取車輛通行費的，由省交通運輸主管部門按照國家規(guī)定予以查處。

第六十八條　違反本條例第四十六條規(guī)定，車輛超限超載使用汽車渡船或者在公路上擅自超限超載行駛的，由交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門按照國家和省有關規(guī)定依法予以處罰。

車輛超限超載使用汽車渡船或者在公路上擅自超限超載行駛的，交通運輸主管部門應當責令承運人自行卸（駁）載超限超載物品；拒不卸（駁）載的，由交通運輸主管部門卸（駁）載，所需費用由承運人承擔。

第六十九條　違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，高速公路、公路渡口經(jīng)營管理單位放行違法超限超載貨運車輛駛入的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處每輛次二千元的罰款。

第七十條　違反本條例第五十條第一款規(guī)定，擾亂檢測秩序的，由交通運輸主管部門強制拖離或者扣押車輛，處三千元以上三萬元以下的罰款。

違反本條例第五十條第二款規(guī)定，貨運車輛采取多車輛并排、首尾緊隨等方式逃避檢測的，交通運輸主管部門可以處五百元的罰款。

第七十一條　違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，貨物裝載源頭單位未按照規(guī)定裝載配載貨物，或者未如實登記車輛證件信息、計重、開票、簽發(fā)貨運運單的，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。

違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，貨物裝載源頭單位已出具貨運運單但貨運車輛駕駛人未隨車攜帶，又不能提供有關證明的，交通運輸主管部門可以對貨運車輛駕駛人處二百元的罰款。

違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，重點貨物裝載源頭單位未安裝稱重監(jiān)控設施或者未確保正常使用的，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門責令限期改正，逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十二條　在依法制止、查處違法行為過程中，對拒絕接受超限超載檢測、繳納交通規(guī)費，超載車輛拒絕卸載、駁載，或者嚴重損壞公路拒絕賠償?shù)模匾獣r交通運輸主管部門可以責令其暫停行駛，到指定的交通運輸主管部門接受處理。

第七十三條　違反本條例其他規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第七十五條　損壞、占用、利用公路、公路附屬設施或者公路用地的，應當依法給予賠償或者補償。

交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)損壞公路及其附屬設施的行為或者接到損壞公路及其附屬設施的報告后，應當及時進行調(diào)查處理。

第七十六條　交通運輸、公安等有關部門的工作人員應當依法履行職責，秉公執(zhí)法，公正廉潔。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附　　則

第七十七條　法律、法規(guī)對高速公路有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

利用水利工程設施修建的公路的管理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七十八條　本條例自2000年11月1日起施行。