1.部門職責(zé)

　　（一）承擔(dān)規(guī)范全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理秩序的責(zé)任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)等規(guī)范性文件并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理重大問題的政策建議。編制全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理法制宣傳以及相關(guān)知識普及教育工作。組織開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理信用體系建設(shè)工作。

　　（二）承擔(dān)全縣城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案并指導(dǎo)實施。組織編制全縣住房和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。推進(jìn)全縣住房保障體系建設(shè)，建立并指導(dǎo)保障性安居工程運營管理制度的實施。會同有關(guān)部門做好中央、省、市、縣有關(guān)保障性住房資金、廉租住房資金安排和組織實施。

　　（三）承擔(dān)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策和市場監(jiān)管政策并組織實施，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認(rèn)定、房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、住宅裝飾裝修、國有土地上房屋征收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

　　（四）承擔(dān)全縣設(shè)計行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)城市設(shè)計、建筑設(shè)計、工程勘察設(shè)計工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）和歷史文化保護(hù)區(qū)的申報、保護(hù)規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計審查工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理，組織建筑工程抗震設(shè)防審查，指導(dǎo)開展應(yīng)急避難場所建設(shè)。

　　（五）承擔(dān)指導(dǎo)市政公用事業(yè)發(fā)展和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任。擬訂全縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)和規(guī)范全縣市政公用事業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣供水、供氣、供熱行業(yè)管理。指導(dǎo)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理工作，推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)工作。組織省人居環(huán)境獎的參評推選工作。

　　（六）承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)全縣城市園林綠化工作的責(zé)任。制定全縣城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性及古樹名木保護(hù)工作。指導(dǎo)城市公園建設(shè)管理、古典園林保護(hù)修復(fù)、傳統(tǒng)園林營造技藝傳承等工作。牽頭負(fù)責(zé)“園林城市”“生態(tài)園林城市”建設(shè)。

　　（七）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。協(xié)同推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制和實施，擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)全縣農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。指導(dǎo)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。

　　（八）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。制定和發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并監(jiān)督執(zhí)行。制定和發(fā)布工程建設(shè)全縣統(tǒng)一定額、計價依據(jù)和工程造價管理規(guī)章制度，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

　　（九）承擔(dān)監(jiān)督管理全縣建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。制定規(guī)范全縣建筑市場主體及中介服務(wù)機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)活動、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險管理。促進(jìn)建筑企業(yè)對外開拓市場、參與國際工程承包。擬訂全縣政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)政府投資非盈利性工程項目集中建設(shè)日常指導(dǎo)和監(jiān)管。

　　（十）承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。制定建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。制定建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。參與縣政府組織的工程重大安全事故的調(diào)查處理，參與國家、省、市、縣立項審批的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。組織審核推薦市級、省級、國家級優(yōu)質(zhì)工程。

　　（十一）承擔(dān)推進(jìn)科技進(jìn)步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。制定建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織建筑行業(yè)重大科技項目研究和重大建筑節(jié)能項目實施。指導(dǎo)建筑能效測評和綠色建筑標(biāo)識管理。參與指導(dǎo)城市地下空間規(guī)劃、開發(fā)利用。

　　（十二）承擔(dān)城市管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)城市市容秩序監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道兩側(cè)和廣場周邊等公共地段修建、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理。按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對城區(qū)戶外廣告、亮化設(shè)施的設(shè)置監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)對城區(qū)停車場點、洗車點的監(jiān)督和管理。牽頭負(fù)責(zé)對城區(qū)占用廣場、綠化帶、小游園、臨時馬路市場和占道攤點的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、園林垃圾和餐廚廢棄物等終端處理設(shè)施的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)生活垃圾分類、道路清掃保潔、建筑垃圾等管理工作。負(fù)責(zé)辦理縣政府規(guī)定應(yīng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣城市管理局〔縣綜合行政執(zhí)法局〕）參與審核或備案的其他事項。負(fù)責(zé)公共停車設(shè)施的監(jiān)督管理、數(shù)字化城市管理。負(fù)責(zé)城區(qū)路燈、公共亮化的維護(hù)與管理、城區(qū)公益場館的開放、維護(hù)與管理等工作。

　　（十三）在轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)行使以下相對集中行政處罰權(quán)和行政強制措施權(quán)：

　　（1）市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

　　（2）城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的建成區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃審批許可的建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施的行政處罰權(quán)；

　　（3）城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的除公園、風(fēng)景名勝區(qū)、住宅小區(qū)、單位綠化及古樹名木保護(hù)以外的行政處罰權(quán)；

　　（4）市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于城市道路、照明設(shè)施、市政設(shè)施管理的行政處罰權(quán)；

　　（5）市場監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對集貿(mào)市場以外的無照商販的行政處罰權(quán)；

　　（6）公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)；

　　（7）環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于在公共場所焚燒雜物以及向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的行政處罰權(quán)；

　　（8）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

　　（9）負(fù)責(zé)全縣人民防空行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

　　（10）與上述集中行使的處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施權(quán)。

　　暫未集中的相關(guān)方面的行政處罰權(quán)，待條件成熟后再集中由縣綜合行政執(zhí)法機關(guān)行使，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)管理和城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作。

　　（十四）負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊管理工作。指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理檔案工作。組織對外交流與合作。

　　（十五）承擔(dān)法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及縣委、縣政府明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　2.機構(gòu)設(shè)置

　　辦公室（組織人事科）、政策法規(guī)科（執(zhí)法監(jiān)督科、協(xié)調(diào)配合科）、財務(wù)審計科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、住房管理科（住房保障科、物業(yè)管理科）、城鄉(xiāng)建設(shè)科（村鎮(zhèn)建設(shè)科）、城市管理科、建筑業(yè)管理科（招投標(biāo)監(jiān)管科）、綠色建筑與科研設(shè)計科（消防審驗科）

　　3.主要負(fù)責(zé)人：朱耀。

　　4.辦公地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈7樓。

　　5.聯(lián)系電話：0517-88267959。

　　6.工作時間

　　上午 8:30-11:45；下午14:00-17:30、14:30-18:00（7月15日—9月30日）。